管控风险中新一轮土地制度改革开启
称，土地制度改革的整体框架方案最快将在年内出台。 其实，今年中央"一号文件"就对深化农村土地制度改革进行了部署，要求有关部门在完善农村土地承包政策、引导和规范农村集体经营性建设用地入市、完善农村宅基地管理制度、加快推动征地制度改革等方面提出实施办法、指导意见和试点方案。 土地流转的指导意见最早发布，突破点在于"三权分置"。 有"三农"问题专家此前接受《第一财经》采访时曾表示，这为今后土地流转更多的制度创新提供了空间。比如，农民以承包权进行股份合作、经营主体利用经营权融资扩大生产等。 500)dth=500'align='center'hspace=10vspace=10alt='管控风险中新一轮土地制度改革开启' 图为11月7日农民在刚刚改造完成的农业项目区灌溉农田(新华社图) 相比土地流转，"农地入市"等改革更加复杂。中央深改组第七次会议就指出，这三项改革触及农村集体经济组织制度、村民自治制度等一系列重要制度，关乎城镇化、农业现代化进程。并确立了土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损3条底线。 征地制度改革与地方土地财政密切关联；集体经营性建设用地入市试点范围和价格的肯定还没有明确；而宅基地流转虽在多地试点，但依然是在集体经济组织内部进行。这三项改革的指导意见已审议，对上述问题都会有所规定，预计在今年年末或明年年初出台。 中央深改白癜风的症状及医治组今年召开的7次会议中，有两次会议对"三农"问题进行了讨论审议。足见这1改革的重要性。 新一轮土地制度改革的特点十分鲜明：既鼓励改革创新又严格管控风险。 在上述文件和方案中，限制条款十分突出。比如，土地流转的指导意见要求加强对工商企业租赁农户承怎样治好白癜风包地的监管和风险防范。对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制；工商企业租赁农户承包地要按面积实行分级备案；定期对租赁土地企业的农业经营能力、土地用途和风险防范能力等展开监督检查。 今年"一号文件"提出"改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权条件下，选择若干试点，慎重稳妥推动农民住房财产权抵押、担保、转让"。同时，也要求，"有关部门要抓紧提出具体试点方案，各地不得自行其是、抢跑越线。" 相干报道 从中央政治局会议看中央经济工作会议时间表 《第一财经》梳理近5年中央经济工作会议与该会议前夕召开的中央政治局会议发现，两个会议间隔最长时间为11天，最短为3天。 明年财税改革3看点预算改革先行 新《预算法》在预算公然、管理和控制、地方债管理、财政支出绩效等方面作出诸多规定，而这些也正是此次预算管理改革的题中之义。 张毅：国资改革要动自己的奶酪 "国资国企改革正步入攻坚期。推动改革必须具有自我变革的勇气，勇于动自己的奶酪，主动改革，主动放权。"在国资改革纵深推动的关键时期，国资委主任张毅日前明确表示要"勇于动自己的奶酪"。
转载请注明：http://www.dbmow.com/jbby/537.html
